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    法官手記 | 蹲點(diǎn)日記

    來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2023/9/22 17:12:37 閱讀次數:
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    我是堅守在一站式“陣地”上的法律人,與一站式“邂逅”,不知不覺(jué)已近五年。

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     今年3月,根據院黨組“743”工作部署要求,為推動(dòng)全省一站式建設從“有”向“優(yōu)”轉型,跨入全國前列,我作為一站式蹲點(diǎn)督查第三督察組的組長(cháng),對慶陽(yáng)轄區一站式建設進(jìn)行了為期三周的蹲點(diǎn)督導。作為一站式專(zhuān)班人員對下督導自然不在少數,可是要走出“辦公室”長(cháng)期沉下去“扎根”還是第一次。最初接到蹲點(diǎn)督導任務(wù)的時(shí)候,說(shuō)實(shí)話(huà),心里有點(diǎn)打退堂鼓。但是正因為這一次的蹲點(diǎn),才為我們提供了“坐在一條板凳上、圍在一張桌子上”研究問(wèn)題、交流感情的好機會(huì )、好途徑。

    一、 蹲點(diǎn)要帶去方法

    慶陽(yáng)地區所轄基層法院較多,一站式工作呈現區域發(fā)展不均衡的問(wèn)題。如何在短期內迅速提升地區質(zhì)效分數,實(shí)現區域均衡發(fā)展,確實(shí)比較棘手。在出發(fā)前,我和抽調參與督查的同志一起從督查計劃、重點(diǎn)突破口等方面做好準備,力求蹲點(diǎn)督查更精準、更到位。為了給基層法院留足提升質(zhì)效分數的空間,在慶陽(yáng)兩級法院座談會(huì )后,我們就緊鑼密鼓對兩級法院專(zhuān)項工作人員進(jìn)行了一場(chǎng)集中培訓?!半娮铀瓦_率這項指標怎么得分”“訴前調解分流率一直未得分,我們該怎么做”,與其說(shuō)是培訓,不如說(shuō)是一場(chǎng)“實(shí)戰演練”,專(zhuān)項人員求知若渴,蓄電又加油,大家的干勁更足了。我深刻感受到,蹲點(diǎn)督導要滿(mǎn)足雙向需求,解決問(wèn)題“督”的要求要提一點(diǎn),但更多是要把“導”的方法帶給基層,這樣才能真正把工作干到基層法院的“心窩里”。

    二、 蹲點(diǎn)要沉得下去

    蹲點(diǎn)之初,我在幾個(gè)分數落后的基層法院進(jìn)行重點(diǎn)督查。我發(fā)現面對面地交流調研與書(shū)面調研完全不同,多一些解剖麻雀式的調研、“七嘴八舌”的討論,更能摸透問(wèn)題、找準問(wèn)題。發(fā)現問(wèn)題不應當只是聽(tīng)匯報、看材料,更應當是帶著(zhù)發(fā)現的眼睛、思考的頭腦,深入基層找問(wèn)題、找對策。在重點(diǎn)督查幾個(gè)基層法院之后,我又到慶城縣法院等工作開(kāi)展較好的法院進(jìn)行蹲點(diǎn)。我發(fā)現這些法院一站式工作開(kāi)展較好,得益于訴源治理、訴前調解工作都有因地制宜的思路辦法,將地域特有的馬錫五傳統審判文化融入到一站式工作中,既善于發(fā)揮內力,又善于借取外力。蹲點(diǎn)要沉得下去,才能感受基層脈搏,“身心至”才能“見(jiàn)真知”,而這些“真知”也成為我撰寫(xiě)調研報告、論文的有益支撐。

    三 、蹲點(diǎn)要研有所思

    “案件太多了,法官辦案壓力太大”,每到蹲點(diǎn)之處,這是基層法院反映的“高頻音”。我常在想,為什么糾紛不能一次性實(shí)質(zhì)性化解?一站式多元解紛的重要意義是什么?蹲點(diǎn)督查中,我發(fā)現部分法院人對一站式工作存在誤解,認為審判是法院的主業(yè),一站式工作究竟能解決什么問(wèn)題?其實(shí),訴前調解糾紛數量就是一站式工作成效的最好驗證?!耙患埮袥Q”有時(shí)只能案結,當事人的矛盾依舊、事結心結仍未解,一個(gè)案件可能還會(huì )引發(fā)多個(gè)新的案件?!胺ㄕ?,治之端也”,司法的功能要“瞻前顧后”,不僅是規則確認、糾紛解決,更重要的是通過(guò)良法善治參與社會(huì )治理,盡可能“另辟蹊徑”一次性也實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。訴源治理做多了,訴訟增量減少了,這既是法院做功減負,又是促進(jìn)社會(huì )治理的“一劑良方”。

    這段難忘的蹲點(diǎn)經(jīng)歷時(shí)刻提醒我,要到現場(chǎng)才能了解真實(shí)的情況、轉化固有的思路、解決實(shí)際的問(wèn)題,根扎得越深,才能觸摸到最真實(shí)的基層脈搏。


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